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피어너 팔

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목차

1. 개요

피어너 팔(Fianna Fáil)은 1926년 에이먼 드 발레라에 의해 창당된 아일랜드의 정당이다. 아일랜드 공화국 건설을 목표로 영국-아일랜드 조약에 반대하며, 농민, 노동자, 빈민층의 지지를 받았다. 1932년 집권 이후 2011년까지 79년 중 61년간 집권하며, 20세기 최장 야당 기간은 4년 4개월이었다. 2011년 총선에서 큰 패배를 겪었으나, 2024년 총선에서 제1당으로 복귀했다. 중도 또는 중도우파 정당으로 분류되며, 아일랜드 통일, 아일랜드어 증진, 중립 유지를 핵심 강령으로 한다.

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피어너 팔 - [정당]에 관한 문서
기본 정보
공식 명칭피어너 팔 – 공화당
로마자 표기Fianna Fáil
창립일1926년 5월 16일
창립자에이먼 데 발레라
분당신 페인
본부더블린 로어 마운트 스트리트 65–66
청년 조직오그라 피어너 팔
회원수15,000명 (2024년)
국제 조직자유주의 인터내셔널
유럽 정당유럽 자유민주연맹
유럽 의회 그룹리뉴 유럽
공식 색상녹색
당가We'll Be There
웹사이트공식 웹사이트
LGBT 조직피어너 팔 LGBTQI+ 네트워크
지도부
당 대표미홀 마틴
부대표잭 챔버스
총비서숀 도건
의장브렌던 스미스
상원 대표리사 챔버스
정치 성향
이념보수주의
기독교 민주주의
아일랜드 공화주의
정치적 위치중도주의 ~ 중도우파
의회 현황
도일 에런48석 / 174석
샤나드 에런18석 / 60석
유럽 의회4석 / 14석
지방 의회 의원246석 / 949석
지방 의회 의장20개 / 27개
추가 정보
이전 유럽 정당유럽 국가 연합 (2002–2009)
이전 유럽 의회 그룹유럽 진보민주당 (1973–1984), 유럽 민주 동맹 (1984–1995), 유럽 연합 (1995–1999), 유럽 국가 연합 (1999–2009), 유럽 자유민주연맹 (2009–2014)

2. 역사

1932년 피어너 팔 포스터. 에이먼 드 발레라, 션 레머스, 프랭크 에이컨, 제럴드 볼랜드 등 당 창당 멤버들이 많이 등장한다.


피어너 팔(피어너 팔ga)[217]은 아일랜드어로 "운명의 병사들"이라는 뜻을 가진 정당으로, 1926년 5월 16일 옛 신 페인 지도자였던 에이먼 드 발레라와 그의 지지자들이 창당했다.[26][220] 창당의 직접적인 계기는 당시 논란이 많았던 영국 국왕에 대한 충성 맹세 문제였다. 드 발레라는 맹세가 철회될 경우 선출된 의원들이 다일 에이렌(하원)에 참여할 수 있도록 하는 결의안을 제안했으나, 이것이 신 페인 전당대회(아드페이스)에서 부결되자 드 발레라를 포함한 다수의 의원들이 신 페인을 탈당하여 새로운 정당을 만들었다.[27][227] 피어너 팔은 영국-아일랜드 조약에 반대했지만, 의회 참여 거부주의(abstentionism)는 배격하고 아일랜드 자유국 체제 내에서 활동하며 공화국을 실현하는 것을 목표로 삼았다. 경제적으로는 자급자족 정책을 내세워 농민, 노동자 계급, 빈민층의 지지를 얻었으나, 상대적으로 부유한 계층과는 거리를 두었다.[28][228] 1927년 다일 에이렌에 진출한 이후, 비슷한 경제 및 사회 정책을 가졌던 아일랜드 노동당의 지지 기반을 상당 부분 흡수했으며,[29] 수십 년간 스스로를 "진정한 노동당"이라고 칭하기도 했다.[30][31][32]

당시 여당이었던 쿠만 나 게달은 피어너 팔을 공산주의자들의 영향을 받는 정당으로 몰아붙이려 했다. 1932년 총선 기간에는 "총잡이들과 공산주의자들은 오늘 피어너 팔에게 투표합니다. 정부 당에 투표하십시오."라는 신문 광고를 내기도 했다.[33] 그러나 피어너 팔은 이 선거에서 승리하여[34] 1932년 3월 9일 첫 번째 정부를 구성했다. 이후 2011년 총선까지 79년 중 61년 동안 집권하며 아일랜드 정치를 주도했다. 가장 오랫동안 연속 집권한 기간은 1932년 3월부터 1948년 2월까지 15년 11개월이었으며, 20세기 동안 가장 길었던 야당 기간은 1973년 3월부터 1977년 7월까지 4년 4개월이었다. 역대 피어너 팔 당 대표는 모두 타오이서흐(총리)를 역임했다.[35][229]

1970년대와 1980년대 피어너 팔 로고


피어너 팔의 가장 강력한 영향력을 행사했던 시기는 1932년부터 1973년까지로, 이 기간 동안 에이먼 드 발레라, 션 레머스, 잭 린치 등 세 명의 당 대표가 존 A. 코스텔로가 이끈 두 번의 짧은 정부를 제외하고는 거의 끊임없이 총리직을 수행했다. 드 발레라의 통치 하에 아일랜드는 제2차 세계 대전 중 중립을 유지하며 전쟁의 참화를 피했지만, 경제적, 문화적으로는 침체되었다는 비판도 받는다.[36] 그의 뒤를 이은 션 레머스는 아일랜드 경제 발전에 힘쓰고 훗날 유럽 연합이 되는 유럽 경제 공동체(EEC) 가입을 준비하는 등 변화를 이끌었다.[35]



그러나 1970년대와 1980년대에 들어 피어너 팔은 여러 도전에 직면했다. 1970년 무기 위기는 당시 내각 장관이었던 찰스 호이와 닐 블레이니가 북아일랜드의 임시 아일랜드 공화국군(PIRA)에 무기를 밀반출하려 했다는 혐의로 잭 린치 총리에 의해 해임되면서 당을 분열 위기로 몰아넣었다.[38] 이후 북아일랜드 문제, 경제 정책, 그리고 이혼, 낙태, 피임과 같은 소위 "도덕적 문제"들을 둘러싼 당내 노선 갈등이 심화되었으며, 이는 특히 찰스 호이가 당 대표가 된 이후 더욱 두드러졌다.[35] 호이의 지도 아래 피어너 팔은 아일랜드 정치 및 경제적으로 혼란스러웠던 시기에 치러진 1981년 아일랜드 총선과 1982년 11월 아일랜드 총선에서 가렛 피츠제럴드가 이끄는 파인 게일에게 연이어 패배했다. 호이를 당 대표직에서 몰아내려는 여러 차례의 시도가 실패로 돌아간 후, 1985년에는 호이의 오랜 경쟁자였던 데스몬드 오말리를 중심으로 상당수 당원이 탈당하여 아일랜드 진보민주당을 창당하는 등 당 역사상 가장 큰 분열을 겪었다.[35] 호이는 결국 아일랜드 도청 스캔들 연루 사실이 드러나면서 1992년 총리직과 당 대표직에서 물러나야 했다.[39]

개인적 갈등으로 인해 격렬한 경쟁 관계를 형성할 것으로 보였던 피어너 팔과 진보민주당은 1989년부터 여러 차례 연립 정부를 구성하여 피어너 팔의 정치적 안정을 돕는 결과를 낳았다. 1994년, 호이의 뒤를 이어 버티 아헌이 새로운 당 대표가 되었고, 그는 1997년 총리직에 올랐다. 아헌 정부 시기 피어너 팔은 1998년 북아일랜드 평화 프로세스의 중요한 이정표인 성금요일 협정 체결에 기여했으며, 2000년대 아일랜드 경제 호황기인 켈트의 호랑이 시대를 이끌었다는 평가를 받았다.[35] 그러나 이러한 성과는 두 가지 사건으로 인해 빛이 바랬다. 첫째, 아헌은 마혼 법정 조사 과정에서 부동산 개발업자로부터 금품을 수수한 사실이 드러나면서 2008년 총리직에서 사임하고 당을 떠났다.[35][40] 둘째, 아헌의 뒤를 이어 총리 및 당 대표가 된 브라이언 코웬 정부는 2008년 이후 아일랜드 경제 침체에 대한 책임론에 직면했다.[45] 당 지지율은 급락하여 2009년 2월 여론조사에서는 유권자의 단 10%만이 정부 성과에 만족한다고 답할 정도였다.[41][232][233]

결국 2011년 아일랜드 총선에서 피어너 팔은 아일랜드 역사상 집권당으로서는 최악의 참패를 당했다.[42][43][234][235] 이 패배는 "역사적"[44][236]이고 "상상할 수 없는"[45][237] 수준으로 평가받았다. 피어너 팔은 다일 에이렌에서 제1당의 지위를 잃고 제3당으로 추락했으며, 기존 78석 중 58석을 잃어 20석을 얻는 데 그쳤다.[46][47][238][239] 이로써 1932년부터 79년간 이어져 온 다일 에이렌 내 최대 정당이라는 지위가 깨졌다.

국제적으로 피어너 팔은 2009년 4월 16일 유럽 자유민주동맹당(ALDE Party)에 가입했으며,[224] 소속 유럽 의회 의원들은 유럽 의회 내 리뉴 유럽(이전 ALDE 그룹)에 속해 있다.[225] 2019년 2월부터는 북아일랜드의 사회민주노동당(SDLP)과 제휴 관계를 맺고 있다.[226]

2. 1. 최근 역사

미셸 마틴(Micheál Martin)은 2011년 아일랜드 총선 직전, 브라이언 코웬(Brian Cowen)의 사임 이후 당 대표가 되었다.[48] 이 선거에서 피어너 팔은 아일랜드 역사상 집권당으로서는 최악의 패배를 겪으며[42][43] 의석 78석 중 58석을 잃고 제3당으로 추락했다.[46][47] 이는 79년 만에 처음으로 다일 에이렌(하원) 제1당 지위를 상실한 것이었다. 코웬 총리 재임 기간은 언론으로부터 "암울한 실패"[49], "국가 역사상 최악의 타오이세흐"[50]라는 혹평을 받았다.

마틴 지도 하에 피어너 팔은 2016년 아일랜드 총선에서 의석 수를 일부 회복했다. 이후 파인 게일이 주도하는 소수 정부를 신뢰와 공급 협약을 통해 외부에서 지원했다.[51] 2018년에는 헌법 제8차 수정안(낙태 금지 조항) 폐지 여부를 묻는 국민투표를 놓고 당내에서 심각한 의견 대립을 겪었다. 마틴 대표는 수정안 폐지에 찬성했지만,[52] 당 소속 TD(국회의원) 절반 이상이 반대 입장을 취했다.[53][54] 국민투표는 결국 찬성 66%, 반대 33%로 가결되었다.

2020년 아일랜드 총선 이후, 피어너 팔은 오랜 경쟁 상대인 파인 게일 및 아일랜드 녹색당과 역사상 처음으로 연립 정부를 구성했다. 연정 합의에 따라 미셸 마틴이 임기 전반기(2020년 6월 ~ 2022년 12월) 동안 타오이세흐직을 맡았다.[55] 그러나 같은 해, 다수의 피어너 팔 정치인들이 코로나19 방역 수칙을 위반한 모임에 참석한 소위 "골프게이트" 스캔들에 연루되어 논란이 일었다. 이 사건으로 당시 농업부 장관이자 당 부대표였던 다라 칼레어리(Dara Calleary)가 사임했다.[56]

2021년 7월 2021년 더블린 베이 사우스 보궐선거에서 피어너 팔 후보는 5% 미만의 득표율로 참패했는데, 이는 당 역사상 최악의 선거 결과 중 하나로 평가받았다.[57][58][59][60] 이 결과는 마틴 대표의 리더십에 대한 당내 비판을 촉발시켰고, 짐 오칼라헌(Jim O'Callaghan)과 캐설 크로우(Cathal Crowe) 등 일부 TD들은 차기 총선에서도 마틴 대표 체제로 치를지에 대해 의문을 제기했다.[61][62]

2023년 2월, 마혼 법정 관련 문제로 2012년 당을 떠났던 전임 대표 버티 아헌(Bertie Ahern)이 당에 복귀했다.[63] 2024년에는 몇몇 현직 및 전직 피어너 팔 소속 정치인들이 새로 창당된 우익 성향의 독립 아일랜드당으로 이적하는 일이 발생했다.[64]

3. 조직 및 구조

피어너 팔은 cumann|쿠만gle 시스템이라는 구조를 사용한다. 기본 단위는 cumann|쿠만gle(지부)이며, 이들은 comhairlí ceantair|코마이르리 켄타르gle(지역 지부)로 그룹화되고, 각 선거구마다 comhairle dáil ceantair|코마이르레 달 켄타르gle(선거구 지부)가 있다.[65][241] 2005년 당시 당은 5만 명의 등록 회원을 주장했지만, 활동적인 회원은 1만~1만 5천 명으로 추산되었다.[66]

그러나 1990년대 초부터 쿠만 구조는 약화되었다. 각 쿠만은 규모에 관계없이 후보자 선출 대회에서 3표를 행사할 권리가 있었기 때문에, 많은 쿠만들이 사실상 "서류상 쿠만"이 되었고, 그 유일한 용도는 열망하는 후보나 현직 후보가 충분한 표를 얻도록 하는 것이었다.[67][242] 이러한 현상은 새로운 것이 아니었으며, 닐 블레이니의 "도네갈 마피아"가 가장 유명한 예시이다.[68]

2007년 선거 이후, 당의 구조는 상당히 약화되었다. 이는 2011년 아일랜드 총선을 앞두고 후보들 간의 심각한 내분으로 악화되었다.[69][243] 아일랜드 타임스(The Irish Times)는 3,000개의 쿠만 중 절반이 사실상 활동을 중단했다고 추산했다.[70][244] 더블린에서는 더블린 서부 선거구(브라이언 레니헌 선임과 브라이언 레니헌 후임의 전 지역구)를 제외하고 이 비율이 더 높았다.[70][245]

4. 이념 및 강령

피아나 페일은 전형적인 포괄정당으로 여겨진다.[246][247][248][249] 이는 다양한 사회 계층을 아우르는 지지 기반을 가지며, 정책 및 강령 측면에서 뚜렷한 이념적 차별성을 보이지 않는다는 특징을 의미한다.[246] 전문가 조사, 여론조사, 후보자 조사 등에서도 경쟁 정당인 파인 게일과의 뚜렷한 이념적 차이를 발견하기 어렵다는 결과가 나오기도 한다.[246] 이러한 유사성은 두 정당 모두 아일랜드 내전의 역사적 분열에 뿌리를 두고 있기 때문이라는 시각이 일반적이지만,[246] 아일랜드 역사 속 더 깊은 민족주의 전통의 차이(게일 민족주의 대 앵글로-노르만/신교도 이주민 전통)에서 기원한다는 분석도 있다.[250]

일반적으로 피아나 페일은 중도주의[105][106] 또는 중도우파[107][108][109] 성향으로 분류되며, 보수주의,[110][111][112] 기독교 민주주의,[113][114][115] 포퓰리즘[255][116][117] 등 다양한 이념적 스펙트럼을 포괄한다. 스스로를 "폭넓은 교회(broad church)"로 묘사하며,[251][252] 전통적인 좌우 이념 구분보다는 실용적인 노선을 추구하는 경향이 있다. 1990년대에는 보수 정당이면서 동시에 민족주의 정당으로 묘사되기도 했다.[105][106]

당의 핵심 강령은 다음과 같은 지속적인 공약을 포함한다:



경제적으로는 경쟁 정당인 파인 게일보다 포퓰리즘적이고 민족주의적이며, 경제적 개입주의 성향이 강한 것으로 평가받는다.[256] 그럼에도 불구하고 유럽 연합(EU) 가입 및 활동을 지지하며,[257][258] 유럽 의회에서는 유럽 자유민주 동맹(ALDE) 그룹에 속해 있다.[224][225] 다만, ALDE 그룹의 일반적인 자유권 관련 입장과는 거리를 두는 편이다.[259] 사회 문제에 대해서는 당내 다양한 의견이 존재하며, 역사적으로 사회보수주의적 입장을 취해왔으나, 2010년에는 동성 시민 파트너십을 법제화하는 등 사회 자유주의적인 변화를 보이기도 했다.[260]

공식 당명인 '피아나 페일 - 공화당(Fianna Fáil – The Republican Party)'에서 '피아나 페일(Fianna Fáil|피아나 파일ga)'은 아일랜드어로 "운명의 병사들"을 의미한다.[217] '공화당(The Republican Party)'이라는 명칭은 아일랜드 섬의 통일과 프랑스 혁명의 이상인 자유, 평등, 박애라는 공화주의 철학에 대한 헌신을 나타낸다.[261]

4. 1. 20세기



피아나 페일(Fianna Fáil)은 옛 신 페인(Sinn Féin) 지도자였던 에이먼 드 발레라(Éamon de Valera)에 의해 창당되었다.[26] 1926년 드 발레라는 논란이 많은 충성 맹세가 철회될 경우 선출된 의원들이 다일 에이렌(Dáil Éireann)에 참석할 수 있도록 하는 결의안을 제안했으나, 신 페인 전당대회(Ardfheis)에서 통과되지 못했다. 이로 인해 드 발레라와 신 페인 의원 다수가 탈당하여[27] 1926년 4월 2일 새로운 정당인 피아나 페일을 창당했다. 피아나 페일은 영국-아일랜드 조약에 반대했지만, 의회 불참주의는 거부하고 아일랜드 자유국 내부에서 공화국을 실현하는 것을 목표로 삼았다. 당의 경제적 자급자족(autarky) 강령은 농민, 노동계급, 빈민들에게 호소력을 가졌으나 부유층은 소외시켰다.[28] 1927년 다일에 진출한 후, 비슷한 경제 및 사회 정책을 가졌던 아일랜드 노동당 지지층 상당수를 흡수했으며,[29] 수십 년간 스스로를 "진정한 노동당"으로 칭했다.[30][31][32] 션 레마스(Seán Lemass)는 당을 "현실적인 상황을 바탕으로 한 진보적인 공화당"이라고 묘사했다.[161][162]

쿠만 나 게달(Cumann na nGaedheal)은 피아나 페일을 공산주의자들이 지배하는 정당으로 몰아가려 했으나,[33][34] 피아나 페일은 1932년 아일랜드 총선에서 승리하여 1932년 3월 9일 첫 정부를 구성했다. 새로 선출된 피아나 페일 의원 션 모일란(Seán Moylan)은 이 승리를 "당나귀와 수레 소유자들의 마차 계급에 대한 승리"라고 선언했다.[137] 1930년대 피아나 페일은 경제적으로 사회민주주의적 경향을 보이며, 보호주의 정책을 통해 경제적으로 독립적인 국가 건설을 추구했는데, 이는 당의 문화적 민족주의 사상에 기반한 것이었다.[162] 피아나 페일은 이후 2011년 선거까지 79년 중 61년 동안 집권했으며, 가장 긴 연속 집권 기간은 첫 집권기인 15년 11개월(1932년 3월 – 1948년 2월)이었다. 에이먼 드 발레라의 통치 기간 동안 아일랜드는 제2차 세계 대전을 중립으로 무사히 넘겼지만, 경제적, 문화적으로 침체되었다는 비판도 받는다.[35][36]

1960년대 션 레머스의 지도 아래 피아나 페일은 기능주의 정책과 '사회적 파트너십' 개념을 수용했으며, 가톨릭 사회 교리의 영향도 일부 받았다.[163][164][165][166] 레머스 시대에 당은 자급자족 정책에서 벗어나 자유 무역과 외국인 직접 투자를 적극적으로 추진하며 아일랜드 경제 발전에 힘썼고, 훗날 유럽 연합(EU)이 되는 유럽 경제 공동체(EEC) 가입을 준비했다.[162][35]

1967년 잭 린치(Jack Lynch)는 당을 "중도좌파"로 묘사하며 파인 게일(Fine Gael)과 노동당보다 좌파적이라고 주장했다.[167] 그러나 1969년 아일랜드 총선에서는 노동당의 "70년대는 사회주의 시대가 될 것"이라는 슬로건에 맥카시즘적 선전으로 대응하기도 했다. 1970년대 가렛 피츠제럴드(Garret FitzGerald) 하의 파인 게일이 점차 사회적으로 자유주의화되자, 피아나 페일은 사회적 보수주의와 대중주의를 받아들였다.[2][162] 같은 시기 북아일랜드 분쟁과 1970년 무기 위기(Arms Crisis)는 당의 민족주의 노선을 시험대에 올렸다. 무기 위기는 내각 장관이었던 찰스 호이(Charles Haughey)와 닐 블레이니(Neil Blaney)가 새로 결성된 임시 아일랜드 공화군(Provisional IRA)에 무기를 제공하려 했다는 혐의로 잭 린치에 의해 해임되면서 당을 분열 직전까지 몰고 갔다.[38] 이러한 사건에도 불구하고 피아나 페일은 온건한 문화적 민족주의 입장을 유지했다.[167] 20세기 동안 가장 긴 야당 기간은 4년 4개월(1973년 3월 – 1977년 7월)이었다.[35]

피아나 페일의 운세는 1970년대와 1980년대에 악화되기 시작했다. 특히 찰스 호이가 당 대표가 된 이후 북아일랜드 문제, 경제, 이혼, 낙태, 피임과 같은 "도덕적 문제"에 대한 당내 파벌 싸움이 격화되었다.[35] 호이 체제 하에서 피아나 페일은 1981년과 1982년 11월 총선에서 가렛 피츠제럴드의 파인 게일에게 연이어 패배했다. 호이를 당 대표직에서 몰아내려는 여러 차례의 시도가 실패한 후, 1985년 호이의 경쟁자였던 데스몬드 오말리(Desmond O'Malley)를 중심으로 상당수 당원이 탈당하여 아일랜드 진보 민주당(Progressive Democrats)을 창당하는 등 당 역사상 가장 큰 분열을 겪었다.[35] 호이는 아일랜드 도청 스캔들 연루 사실이 밝혀지면서 1992년 타오이세흐(Taoiseach) 및 당 대표직에서 사임해야 했다.[39]

두 정당 간의 개인적인 갈등으로 인해 격렬한 적대 관계가 예상되었으나, 1989년부터 피아나 페일과 진보 민주당은 여러 차례 연립 정부를 구성하며 피아나 페일의 안정화에 기여했다. 1994년 호이의 후임자인 버티 아헌(Bertie Ahern)이 당 대표가 되었고, 1997년 타오이세흐에 취임했다. 아헌 체제 하에서 피아나 페일은 1998년 북아일랜드 평화 프로세스를 이끈 벨파스트 협정(Good Friday Agreement) 중재에 기여했으며, 2000년대 아일랜드 경제 호황기인 켈트 호랑이(Celtic Tiger) 시기의 경제 성장을 이끌었다고 평가받는다.[35] 1990년대 피아나 파일은 보수주의적이며 아일랜드 민족주의적인 정당으로 묘사되었다.[105][106] 그러나 아헌은 마혼 법정(Mahon Tribunal)에서 부동산 개발업자로부터 금품을 수수한 사실이 드러나면서 2008년 타오이세흐직에서 사임하고 당을 떠났다.[35][40]

5. 지도부 및 당수

피어너 팔의 역대 당수 및 해당 인물이 타오이세흐로 재임한 기간은 다음과 같다. 모든 당수는 타오이세흐를 역임했다.[35]

당수재임 기간선거구타오이세흐 재임 기간
에이먼 드 발레라1926년–1959년클레어 (다일 선거구)1932년–1948년; 1951년–1954년; 1957년–1959년
(제6차, 제7차 및 제8차 행정평의회
제1차, 제2차, 제3차, 제4차, 제6차 및 제8차 정부)
션 레머스1959년–1966년더블린 사우스-센트럴 (다일 선거구)1959년–1966년
(제9차, 제10차 및 제11차 정부)
잭 린치1966년–1979년코크 보로 (다일 선거구) (1948년–1969년)
코크 시티 노스-웨스트 (다일 선거구) (1969년–1977년)
코크 시티 (다일 선거구) (1977년–1981년)		1966년–1973년; 1977년–1979년
(제12차, 제13차 및 제15차 정부)
찰스 호이1979년–1992년더블린 노스-이스트 (다일 선거구) (1957년–1977년)
더블린 아르테인 (다일 선거구) (1977년–1981년)
더블린 노스-센트럴 (다일 선거구) (1981년–1992년)		1979년–1981년; 1982년 2월 – 1982년 11월; 1987년–1992년
(제16차, 제18차, 제20차 및 제21차 정부)
앨버트 레이놀즈1992년–1994년롱퍼드-로스커먼 (다일 선거구)1992년–1994년
(제22차 및 제23차 정부)
버티 아헌1994년–2008년더블린 센트럴 (다일 선거구)1997년–2008년
(제25차, 제26차 및 제27차 정부)
브라이언 코언2008년–2011년레이시-오펄리 (다일 선거구)2008년–2011년
(제28차 정부)
미홀 마틴2011년–현재코크 사우스-센트럴 (다일 선거구)2020년–2022년
(제32차 정부)



다음은 역대 타나이스터(부총리) 목록이다.

이름재임 기간선거구당시 당수
조지프 브레넌1973년–1977년더니골-리트림 (다일 선거구)잭 린치
조지 콜리1977년–1982년더블린 센트럴 (다일 선거구)잭 린치
찰스 호이
레이 맥셰리1982년–1983년슬라이고-리트림 (다일 선거구)찰스 호이
브라이언 레니핸 시니어1983년–1990년더블린 웨스트 (다일 선거구)
존 윌슨1990년–1992년캐번-모너핸 (다일 선거구)
버티 아헌1992년–1994년더블린 센트럴 (다일 선거구)앨버트 레이놀즈
메리 오루크1995년–2002년롱퍼드-웨스트미스 (다일 선거구)버티 아헌
브라이언 코언2002년–2008년레이시-오펄리 (다일 선거구)
메리 코플런2008년–2011년더니골 사우스-웨스트 (다일 선거구)브라이언 코언
메리 해너핀2011년둔 레러 (다일 선거구)미홀 마틴
브라이언 레니핸 주니어2011년더블린 웨스트 (다일 선거구)
에이먼 오 키브2011년–2012년골웨이 웨스트 (다일 선거구)
다라 칼레어리2018년–2020년메이요 (다일 선거구)
잭 체임버스2024년–현재더블린 웨스트 (다일 선거구)



다음은 역대 상원 원내대표 목록이다.

이름재임 기간패널
오언 라이언 시니어1977년–1982년산업 및 상업 패널
믹 래니건1982년–1990년산업 및 상업 패널 (1982년–1989년)
아일랜드 상원 임명 의원 (1989년–1990년)
숀 팰런1990년–1992년산업 및 상업 패널
G. V. 라이트1992년–1997년아일랜드 상원 임명 의원
도니 캐시디1997년–2002년노동 패널
메리 오루크2002년–2007년아일랜드 상원 임명 의원
도니 캐시디2007년–2011년노동 패널
다라 오브라이언2011년–2016년노동 패널
캐서린 아다2016년–2020년산업 및 상업 패널
리사 체임버스2020년–현재문화 및 교육 패널


6. 선거 결과

피어너 팔은 20세기 유럽 민주주의 역사상 선거에서 가장 성공적인 정당 중 하나로 평가받는다.[169] 에이먼 드 발레라의 주도로 창당하여 1927년 다일 에이렌에 진출한 이후, 1932년 총선에서 승리하며 처음으로 정부를 구성했다.[33][34] 이때부터 2011년까지 79년 중 61년 동안 집권하며 아일랜드 정치를 이끌었고, 특히 1932년부터 1973년까지는 에이먼 드 발레라, 션 레머스, 잭 린치와 같은 지도자들이 대부분의 기간 동안 총리직(타오이세흐)을 역임하며 당의 전성기를 구가했다.[35] 이 기간 동안 피어너 팔은 1932년부터 2007년까지 모든 총선에서 제1당 지위를 유지했다.[229]

그러나 1970년대 무기 위기[38]를 시작으로 당의 지배력은 흔들리기 시작했다. 1980년대에는 찰스 호이 대표 시기 경제난과 당내 노선 갈등이 심화되었고, 이는 진보 민주당의 분당으로 이어졌다.[35] 호이 대표는 도청 스캔들 연루 의혹으로 1992년 사임했다.[39] 1989년부터는 진보 민주당 등 다른 정당과의 연립 정부 구성이 시작되었다. 버티 아헌 대표 시기인 1990년대 후반과 2000년대 초반에는 벨파스트 협정 체결 기여와 켈트 호랑이 경제 호황을 바탕으로 안정세를 회복하는 듯 보였다.[35] 하지만 아헌 대표의 금품 수수 의혹에 따른 사임[35][40]과 후임 브라이언 코웬 정부의 2008년 이후 아일랜드 경기 침체 대응 실패[45]로 당 지지율은 급격히 하락했다.[41]

결국 2011년 아일랜드 총선에서 피어너 팔은 의석 수가 대폭 감소하며 제3당으로 추락하는 역사적인 참패를 겪었고,[42][43][47] 79년간 지켜온 제1당 지위를 상실했다.[44][45] 이후 미셸 마틴 대표의 지도 아래 점진적으로 세력을 회복하여 2016년 총선에서 제2당 지위를 되찾았고, 2020년 총선 후에는 피네 게일, 녹색당과 연립 정부를 구성했다. 2024년 총선거에서는 다시 제1당으로 복귀했다.[240]

6. 1. 다일 에이렌

득표수%의석수±정부1927년 6월 아일랜드 총선에몬 드 발레라299,48626.2 (#2)44+44야당1927년 9월 아일랜드 총선411,77735.2 (#2)57+13야당1932년 아일랜드 총선566,49844.5 (#1)72+15피아나 파일 소수정부1933년 아일랜드 총선689,05449.7 (#1)77+5피아나 파일 소수정부1937년 아일랜드 총선599,04045.2 (#1)69-8피아나 파일 소수정부1938년 아일랜드 총선667,99651.9 (#1)77+8피아나 파일 다수정부1943년 아일랜드 총선557,52541.9 (#1)67-10피아나 파일 소수정부1944년 아일랜드 총선595,25948.9 (#1)76+9피아나 파일 다수정부1948년 아일랜드 총선553,91441.9 (#1)68-8야당1951년 아일랜드 총선616,21246.3 (#1)69+1피아나 파일 소수정부1954년 아일랜드 총선578,96043.4 (#1)65-4야당1957년 아일랜드 총선592,99448.3 (#1)78+13피아나 파일 다수정부1961년 아일랜드 총선션 레머스512,07343.8 (#1)70-8피아나 파일 소수정부1965년 아일랜드 총선597,41447.7 (#1)72+2피아나 파일 다수정부1969년 아일랜드 총선잭 린치602,23445.7 (#1)75+3피아나 파일 다수정부1973년 아일랜드 총선624,52846.2 (#1)69-6야당1977년 아일랜드 총선811,61550.6 (#1)84+15피아나 파일 다수정부1981년 아일랜드 총선찰스 호이777,61645.3 (#1)78-6야당1982년 2월 아일랜드 총선786,95147.3 (#1)81+3피아나 파일 소수정부1982년 11월 아일랜드 총선763,31345.2 (#1)75-6야당1987년 아일랜드 총선784,54744.1 (#1)81+6피아나 파일 소수정부1989년 아일랜드 총선731,47244.1 (#1)77-4피아나 파일-진보민주당1992년 아일랜드 총선앨버트 레이놀즈674,65039.1 (#1)68-9피아나 파일-노동당 (1992–1994)야당 (1994–1997)1997년 아일랜드 총선버티 아헌703,68239.3 (#1)77+9피아나 파일-진보민주당2002년 아일랜드 총선770,74841.5 (#1)81+4피아나 파일-진보민주당2007년 아일랜드 총선858,56541.6 (#1)77-4피아나 파일-녹색당-진보민주당2011년 아일랜드 총선미셸 마틴387,35817.5 (#3)20-57야당2016년 아일랜드 총선519,35624.3 (#2)44+23신뢰 공급2020년 아일랜드 총선[170]484,31522.2 (#2)38-6피아나 파일-피네 게일-녹색당2024년 아일랜드 총선481,41721.8 (#1)48+10미정


6. 2. 대통령 선거

득표수%+/–순위1938년독립 후보로 더글러스 하이드 지지1945년션 T. 오켈리537,96549.5%—11952년독립 후보로 션 T. 오켈리 지지1959년에먼 드 발레라538,00356.3%—11966년558,86150.5%5.811973년어스킨 H. 칠더스635,86752%1.511974년키어벌 오 댈레이무투표 당선N/AN/A11976년패트릭 힐러리무투표 당선N/AN/A11983년독립 후보로 패트릭 힐러리 지지1990년브라이언 레니핸694,48444.1%—21997년메리 맥알리스574,42445.2%1.112004년독립 후보로 메리 맥알리스 지지2018년독립 후보로 마이클 D. 히긴스 지지


6. 3. 유럽 의회

득표수%의석 수±유럽 의회 의원 그룹1979년잭 린치464,45134.68 (#1)5 / 15신규EPD1984년찰스 호이438,94639.18 (#1)8 / 15+3EDA1989년514,53731.51 (#1)6 / 15-21994년앨버트 레이놀즈398,06635.00 (#1)7 / 15+1UFE1999년버티 아헌537,75738.64 (#1)6 / 15-1UEN2004년524,50429.45 (#2)4 / 13-22009년브라이언 코언440,56224.08 (#2)3 / 12-1ALDE2014년미컬 마틴369,54522.31 (#1)1 / 11-22019년277,70516.55 (#2)2 / 13+1RE2024년356,79420.44 (#2)4 / 14+2


7. 청년 조직

피아나 파일 청년단(Ógra Fianna Fáil|오그라 피어너 팔gle)은 피아나 파일의 공식 청년 조직이다.

8. 북아일랜드 정치와의 관계

2007년 9월 17일, 피어너 팔은 북아일랜드에서 처음으로 당 조직을 구성할 것이라고 발표했다. 당시 아일랜드 공화국 외무장관이었던 더모트 아헌이 이 계획을 추진할 위원회의 위원장으로 임명되었으며, 북아일랜드 진출을 위한 전략 개발과 구체적인 일정 및 구조 마련을 주도하게 되었다.[171][263] 피어너 팔은 이 계획이 쉽지 않을 것이며 점진적이고 전략적으로 접근할 것임을 인정하면서도 성공에 대한 자신감을 보였다.[171][263]

같은 해 9월, 피어너 팔은 북아일랜드의 대학들에서 첫 당원 모집 활동을 시작하여, 퀸즈 대학교 벨파스트에는 윌리엄 드레넌 Cumann|쿠만ga(지부)을, 얼스터 대학교 매기 캠퍼스(데리 소재)에는 와티 그레이엄 쿠만을 설립했다.[172] 이 쿠만들은 이후 피어너 팔 청년부의 공식 단위가 되어 정식 당원 자격과 투표권을 가졌으며, 2012년 당 대회(아드페이스)에서는 공식 투표 대표 자격을 얻었다.[172] 2007년 12월 7일, 당시 타오이세흐(총리)였던 버티 아헌은 피어너 팔이 영국 선거관리위원회에 의해 북아일랜드 정당으로 공식 등록되었음을 발표했다.[173] 2008년 2월 23일에는 전 얼스터 연합당(UUP) 의원이었던 하비 비커 대령이 피어너 팔에 합류했다.[172]

2009년 당 아드페이스에서는 북아일랜드 6개 카운티 각각에 쿠만이 아닌 포럼(forum)을 설립하여 조직을 구성하는 안건이 만장일치로 통과되었다. 같은 해 12월, 피어너 팔은 무소속 북아일랜드 의회 의원(MLA)이었던 제리 맥휴가 당에 합류했다고 발표하며 북아일랜드 의회에 첫 의석을 확보하게 되었다.[174][264] 다만 맥휴는 피어너 팔에 합류한 후에도 계속 무소속 의원으로 활동할 것이라고 밝혔다.[174][264] 2010년 6월, 피어너 팔은 북아일랜드 아마주 크로스매글렌에 첫 공식 사무소를 열었다. 개소식에는 당시 타오이세흐였던 브라이언 코언을 비롯해 에이먼 오 쿠이브, 더모트 아헌 장관, 로리 오핸론, 마거릿 콘론 테흐터 달러(하원의원) 등이 참석했다.[175][265] 코언은 이 자리에서 아일랜드 전체를 아우르는 정치를 향한 당의 점진적인 노력을 강조하며, "우리는 매우 개방적이고 실용적인 접근 방식을 취하고 있습니다. 우리는 헌법적 공화주의자이며, 이 당의 창당 이념에 대한 열망을 숨기지 않습니다. 우리가 달성하고자 하는 것은 이 나라를 화해시키고 과거 역사의 속박에서 벗어나는 것입니다. 우리 모두가 자랑스러워할 새로운 아일랜드를 건설하는 세대의 일원이 되는 것, 이것이 항상 우리의 목표였습니다."라고 말했다.[175][265]

피어너 팔은 2007년 북아일랜드에서 정당으로 등록하고 인정받은 이후, 실제 선거에는 참여하지 않았다.[176] 2014년 당 아드페이스에서는 2019년 북아일랜드 지방 선거에 처음으로 후보를 공천하는 안건이 별다른 논의 없이 통과되었다.[177] 2017년에는 오마 지역구 의원인 솔차 마카네스피가 2019년 지방 선거에 피어너 팔 후보로 출마 의사를 밝혔고, 같은 해 10월 당의 전국 집행부 격인 '15인 위원회'의 북부 대표로 선출되기도 했다.

2019년 1월 24일, 피어너 팔은 북아일랜드의 아일랜드 민족주의 정당인 사회민주노동당(SDLP)과 파트너십 관계를 맺었다.[178][226] SDLP는 과거 북아일랜드의 주요 민족주의 정당이었으나, 당시에는 신 페인에 이어 두 번째 규모의 정당이었다. 두 정당 간의 협력 가능성은 수년간 꾸준히 제기되어 왔다. 이 파트너십 발표는 초기에 전 SDLP 부당수였던 셰이머스 멀론의 반대에 부딪혔다. 전 SDLP 당수였던 마거릿 리치 역시 처음에는 합병에 반대하며 자신의 임기 중에는 그런 일이 없을 것이라고 밝혔으나, 2019년 1월 10일에는 입장을 바꿔 피어너 팔과의 새로운 파트너십을 지지한다고 발표했다.[179]

피어너 팔과 SDLP는 파트너십을 통해 북아일랜드의 정치적 교착 상태 해결, 의료, 주택, 교육 등 공공 서비스 개선, 아일랜드 섬 전체 주민들의 통합과 협력 증진, 그리고 미래의 아일랜드 통일 관련 주민투표 준비 등 주요 분야에서 정책적 공조를 추진하기로 합의했다.[180][181][266][267]

그러나 2022년 9월, SDLP 당수인 콜럼 이스트우드는 SDLP가 "자신의 두 발로 서야 한다"고 언급하며 피어너 팔과의 파트너십 종료를 발표했다.[182][183]

9. 유럽 기구에서의 대표

피아나 페일은 2009년 4월 16일 유럽 자유민주 동맹당(ALDE Party)에 가입했으며,[186] 자유주의 인터내셔널의 정회원이다.[184]

유럽 의회에서는 2009년 유럽 의회 선거 이후 유럽 자유민주 동맹(ALDE Group)에 합류했다. 이 그룹은 2019년 르네상스 유럽(Renew Europe, RE)으로 개편되었으며, 피아나 페일 소속 유럽 의회 의원(MEP)들은 현재 이 그룹에 속해 있다.[186] 이전에는 1999년부터 2009년까지 국가를 위한 유럽 연합(UEN) 그룹에 속해 있었다.[185] 2004년에도 당시 유럽 자유민주개혁당(ELDR) 가입 시도가 있었으나 당내 일부 반대로 무산된 바 있다. 2009년 ALDE 그룹 가입 초기에는 이탈리아 언론 자유 결의안 투표 불참, 동성애자 권리 관련 입장 차이 등으로 그룹 내 마찰이 있었다는 보도도 있었다.[187][188]

2014년 유럽 의회 선거에서 피아나 페일은 득표율이 감소하여 유럽 의회 의원 1명만을 배출했는데, 당선된 브라이언 크로울리(Brian Crowley) 의원은 ALDE 대신 보수 성향의 유럽 보수와 개혁주의 연합(ECR) 그룹에 합류하겠다고 발표하여 피아나 페일로부터 당직을 박탈당했다.[189][190][191][192][193]

유럽 지역 위원회(CoR)에서는 2020-2025년 임기 동안 르네상스 유럽 그룹 소속으로 활동하며, 정회원 2명과 교체 위원 2명을 두고 있다.[195][196] 소속 위원인 케이트 피니(Kate Feeney)는 해당 그룹의 제3부의장을 맡고 있다.[197]

참조

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